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    廣東深圳:向市人大常委會報告2018年度績效審計工作
    來源:中華人民共和國審計署     發布日期:2018-12-29

    12月25日上午,深圳市審計局局長陳倩雯向市六屆人大常委會第二十九次會議作《深圳市2018年度績效審計工作報告》。本年度審計工作報告全面反映了深圳市審計局2018年緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,組織開展“深化供給側結構性改革、服務民生發展”專題績效審計的工作成果,發揮了審計工作促進經濟高質量發展、促進全面深化改革、促進權力規范運行、促進反腐倡廉的重要作用,為深圳朝著建設中國特色社會主義先行示范區的方向前行,努力創建社會主義現代化強國的城市范例發揮了積極作用。

    2018年,深圳市審計局緊緊圍繞市委、市政府繼續開展“城市質量提升年”的工作部署,以“深化供給側結構性改革、服務民生發展”為專題,組織開展績效審計。審計運用新技術、新手段,提高審計發現問題的精準度,及時揭示和反映經濟社會各領域的新情況、新問題、新趨勢,重點對政策貫徹落實、財政資金扶持、服務民生發展和資源環境提升等四個方面進行審計和績效評價,不斷加大對黨中央重大政策措施貫徹落實情況跟蹤審計力度,加大對經濟社會運行中各類風險隱患揭示力度,加大對重點民生資金和項目審計力度。

    在政策貫徹落實方面,對投資項目“放管服”改革推進情況、廣東自由貿易區前海蛇口片區金融發展與創新情況、市本級政務信息系統建設運作情況等開展3項審計調查,審計發現強區放權改革“放”與“接”銜接不夠順暢,前海自貿區金融業發展與創新存在制約因素,市本級政務信息系統建設和運作方面存在一些不足等問題,提出了加強頂層設計和統籌協調,組織制訂更加完善全面系統的政策法規、實施細則,加大對金融產業發展的資金支持力度,做好政務信息化建設統籌規劃工作,推進集約建設等建議意見,以審計推動重大政策措施貫徹落實。

    在財政資金扶持方面,對全市2015至2017年戰略新興產業專項資金扶持高新技術企業情況、2017年糧食儲備財政補貼管理使用情況等開展2個專項審計調查,審計發現戰略新興產業專項資金制度未及時修訂,項目審批不夠嚴格,專項資金支付和使用監管不力,  糧食儲備管理不夠到位等問題,提出了及時修訂有關規定,加強對資金托管銀行的監管,完善糧食儲備管理體制,進一步優化糧食儲備結構,以審計推動財政資金發揮效益。

    在服務民生發展方面,對2015至2017年福田交通綜合樞紐換乘中心的建設運營情況、2013年1月至2018年5月市人民醫院的項目建設運營情況、2015至2017年全市體育場館的建設管理情況等開展3個專項審計調查,審計發現福田交通綜合樞紐換乘中心運行的社會效益和經濟效益未充分發揮,市人民醫院“三名工程”管理不夠規范、運行績效有所下降,體育場館管理和運營水平需進一步提升等問題,提出了全面整合、整體設計、分步實施,強化對引入團隊的日常工作管理,同時制定清晰系統的體育場館中長期社會效益目標,加強年度考核等建議,以審計推動民生發展成果更多更好惠及人民群眾。

    在資源環境提升方面,開展了全市治水提質建設計劃執行,羅湖區、鹽田區的自然資源資產管理和生態環境保護等3個審計項目,審計發現治水提質工作存在治理效果還不夠穩定、統籌協調不到位,森林資源管理不到位,垃圾減量分類和餐廚垃圾處理存在明顯不足,水土保持工作有待加強等問題,提出了進一步規范完善制定和調整流程,加大茅洲河流域治理統籌力度,進一步加強森林資源管理和保護力度,加大對重大建設項目的水土流失監管力度等建議,以審計推動深圳率先打造人與自然和諧共生美麗的典范城市。

    與此同時,市人大常委會本次還審議了《深圳市2017年度本級預算執行和其他財政收支審計發現問題整改情況的報告》,從審計情況來看,深圳市審計機關切實履行審計整改跟蹤檢查機制,通過邊審計、邊指出問題、邊督促整改,推動被審計單位邊接受審計,邊落實整改;實行動態管理,采取實地檢查、審閱材料等形式,逐一核查整改落實情況,實行“對賬銷號”,并及時向社會公告,接受社會公眾監督。從整改情況來看,各被審計單位認真落實審計整改主體責任,一是采取召開專題會議、成立整改工作小組等方式,研究制定目標明確、措施詳盡、重點突出的整改方案,全力推進審計發現問題的整改工作。二是加強與相關部門的溝通協調,共同研究制定整改措施,形成整改合力破解各類難題。截至2018年11月,各相關單位已按規定上繳財政資金  1.83億元, 已調賬處理資金100.02億元,采取歸還原資金渠道等方式整改涉及資金121.01億元,建立健全各項管理制度26項,整改工作取得較好成效。


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