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    新會區2012年國民經濟和社會發展計劃執行情況
    發布日期:2013-01-22

    新會區2012年國民經濟和社會發展計劃執行情況

    2012年,全區深入貫徹落實科學發展觀,全面實施《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》,緊緊圍繞真抓實干,建設幸福新會這一核心,著力推動產業轉型升級,著力幫扶企業發展,著力加快城鄉建設,著力保障和改善民生,著力加強和創新社會管理,經濟社會保持良好發展態勢。預計全區生產總值同比增長11%;規模以上工業增加值165億元,增長17%;固定資產投資182億元,增長13.3%;地方公共財政預算收入31.92億元,增長16.16%;社會消費品零售總額164.4億元,增長10.5%;外貿進出口總額50.73億美元,增長4.1%。一年來,計劃執行情況主要有以下特點:

    一、發展質量不斷提升

    實體經濟穩步發展。規模以上工業總產值增長13.8%,其中紙及紙制品、食品產業保持較快發展,分別增長55.69%38.4%。16家骨干企業中,有11家產值實現兩位數增長,其中5家增長超30%,新增3家納稅超億元企業,全區納稅超億元企業(集團)增至9家。出臺《新會區扶持中小微企業促進實體經濟發展實施意見》,全年為企業減免稅費7.02億元,其中減免中小微企業稅費7000萬元。

    現代農業水平提高。實現農業總產值58.8億元,增長3.4%。創建糧食高產示范片8.6萬畝。全區水稻良種覆蓋率達99%以上。建立新會陳皮GAP產業園和3369畝的新會柑(陳皮)種植永久保護地。

    第三產業加快發展。在建大型酒店項目5個,總投資18.3億元,希爾頓逸林酒店、龍泉酒店二期建設加快推進。美吉特綜合體、星匯廣場兩個大型商業項目動工建設。積極發展生產性服務業,中健物流園動工建設,宜大化工碼頭通過驗收正式對外開放。成功承辦廣東第七屆溫泉節。全年接待游客790萬人次,增長18.6%,旅游總收入48.9億元,增長28.3%。

    創新驅動能力增強。科技進步對經濟增長貢獻率62%,全社會科技研發(R&D)投入占生產總值比重提高到1.46%,高新技術產品產值占規模以上工業總產值比重達26%。新認定國家級高新技術企業3家、省民營科技企業6、市級工程技術研發中心6家。全區發明專利申請量增長35.86%。

    二、發展后勁不斷增強

     重點項目加快推進。落實“抓大項目促大發展”思路,出臺《新會區重點建設項目管理暫行辦法》。全區重點項目65個,其中列入省重點正式項目5個,市重點項目25個。52個重點項目動工建設,開工率80%,完成投資103.2億元,完成年度投資計劃的114%。亞太紙業一期、希杰冷凍食品、大冢飲料二期4個項目投(試)產。積極推動企業增資擴產,落實維達紙業、富華鑄鍛、李錦記醬油、中順潔柔等12個增資項目,總投資130億元,有7個項目已動工,年度完成投資17.3億元。

    選商引資取得突破。實際利用外資1.59億美元,合同利用外資2.56億美元。新簽約和新增項目106個,計劃總投資99億元。與中鐵建港航局簽訂項目投資意向,計劃投資56億元建設六大基礎設施項目。成為“海域使用直通車”試點,與保利集團、江門游艇協會分別簽訂銀湖灣濱海旅游項目、崖門文化旅游綜合項目。

    產業園區升級提檔。廣東軌道交通產業園區實際投資超25億元,其中廣東南車項目累計完成投資超10億元,已完成5座廠房主體工程。銀洲湖紙業基地被評為國家第一批工業循環經濟重大示范工程,基地新增產能45萬噸,總產能達124萬噸。崖門環保電鍍基地累計投資近20億元,75家電鍍企業簽約入園,45家企業投(試)產。啟動精細化工園區前期征地工作。

    三、各項改革不斷深化

    政府職能進一步轉變。深化行政審批制度改革,確定第一批區級行政審批事項目錄。大部門體制改革進一步深化,全區事業單位改革基本完成。行政審批效率不斷提高,行政服務中心“一站式”平臺進一步拓展,實現工商登記一個窗口許可、稅務登記國地稅聯合辦證。

    醫藥衛生體制改革穩步推進。落實基本藥物制度和一般診療費制度。基層衛生機構實現基本藥物零差率銷售,有效減輕患者的醫療負擔。提升公共醫療服務水平,推進醫療衛生提升工程,完成民醫院綜合住院大樓主體工程。啟動省、市衛生村鎮創建工作,崖門鎮創建省衛生鎮。

    發展平臺搭建有新進展。組建國投公司,搭建政府融資平臺,整合政府資產和公共資源,通過BT融資17.2億元;獲得銀行18.05億元授信額度,已提款8.7億元。拓寬企業融資渠道,新落戶商業銀行機構4家,新成立融資性擔保公司、小額貸款公司各1家。加快推進我區企業上市工作,發掘具有發展潛力的行業龍頭企業、地方支柱企業和高新技術、高成長性企業作為重點培育對象。

    四、人民生活不斷改善

    城鎮居民人均可支配收入2.11萬元,增長12%,農村居民人均純收入1.28元,增長12%。實施就業和再就業培訓工程,城鎮新增就業7528人。實現城居民基本養老保險全覆蓋,城鄉醫保參保人員住院報銷上限調高至10萬元。對80歲以上老人發放政府津貼,提高100歲及以上老人政府津貼發放標準。三和苑保障性住宅房建設順利推進,新開工建設保障性住房925套。穩價惠民效果明顯,新建成平價商店14家,全區現有平價商店32家。運用價格調節基金向城鄉困難群眾發放臨時價格補貼203萬元,1.5萬人受惠。

    2012年在極為嚴峻的經濟形勢下,我們實現了穩增長、促轉型,然而由于自身內外源經濟協調發展能力不足,對外依存度仍然較高,受全球經濟放緩的影響,部分經濟指標未能實現年初預期目標。我們還應清醒地看到,我區發展中表現出不少突出問題:實體經濟不夠強,內外需市場開拓不夠大,服務業占生產總值比重偏低,自主創新能力仍比較薄弱,城鎮化水平不高等。對此,我們需要高度重視,在新的一年里加以改進提高。

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