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    2017年政府工作報告
    發布日期:2017-07-10

     

    ——2017620日在新會區第十五屆

    人民代表大會第二次會議上

     

    新會區代理區長  梁明建

     

    各位代表:

    我代表區人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請政協各位委員和其他列席人員提出意見。

     

    2016年工作回顧

     

    2016年,在市委、市政府和區委的堅強領導下,在區人大和區政協的監督支持下,區政府緊緊圍繞興業惠民、治吏簡政要求,狠抓實體經濟,加快改革創新,大力改善民生,全面完成了區十四屆人大六次會議確定的各項目標任務。全區生產總值540億元,同比增長6.5%;規模以上工業增加值243億元,增長4.1%;一般公共預算收入46.9億元,增長9.2%;固定資產投資287.8億元,增長16.6%;社會消費品零售總額237.2億元,增長13.2%;外貿進出口總額278.8億元,增長3.4%。發展環境不斷優化,社會事業不斷進步,生活水平不斷提高。2016年全國綜合實力百強區排名第53位,比2015年上升2位。

    一、轉型蓄勢呈現新格局

    實體經濟穩中有進。深入開展暖春行動,穩定企業正常生產,兌現各級扶持資金6065萬元。落實珠西戰略,軌道交通等先進裝備制造業加快發展,全區規模以上工業總產值近千億元,中國化纖產業名城通過復評。大企業(集團)做大做強,產值超億元企業133家,新增12家,維達公司入選2016年廣東百強民營企業。

    園區和項目建設加快。進一步理順“5+6”工業園區1管理體制,6個擴展園區成立開發建設專責隊伍。軌道交通產業園新引入投資超億元項目4個、新投產2個、在建3個,國家級珠西綜合質量檢測服務平臺立項籌建。銀洲湖紙業基地電力和蒸汽管網進一步完善,亞太二期試產。崖門環保電鍍基地累計投入22億元,新引入企業8家。珠西化工集聚區納入大廣海灣產業發展專項規劃。出臺工業招商引資和增資擴產扶持措施,入選全國投資潛力百強區。立項超億元項目38個,計劃總投資157億元;實際利用外資1.65億美元、引進民資117億元。重點項目完成投資134.5億元,動工率88%,中集車輛取得專用車生產資質,維達四期、富華工程新生產線、廣東華糖等重點項目投(試)產,新會電廠、威立雅環保拆船等投資超10億元項目取得突破。

    三產發展持續提升。進一步優化商貿環境,小岡香業城開業,萬達廣場落戶。全力發展鄉村游,古兜小鎮獲中國最美村鎮稱號,羅坑成為市鄉村旅游示范鎮,全年接待游客突破1600萬人次,旅游總收入近100億元。加快發展金融業,成立科技創投基金,華津國際、古兜控股在香港上市,芳源環保在新三板掛牌。

    農業現代化進程加快。落實各項惠農政策,撥付補貼2486萬元。完成全國農村綜合改革示范試點工作,全部村落實土地承包經營權確權登記,農業龍頭企業增至13家,農民專業合作社增至325家。發展互聯網+農業,中國特產?新會館拓展至淘寶、微信等電商平臺,新建農村電商服務站(點)61個。國家柑橘栽培綜合標準化示范區通過驗收,新會陳皮入選省首批立法保護嶺南中藥材名錄。

    二、發展活力實現新提升

    創新驅動成效顯著。入選全國中小城市創新創業百強區,出臺構建創新型新會及高層次人才引進培養意見,發放各類人才補貼500多萬元。新增國家高新技術企業28家,高新技術產品產值占規模工業總產值比重提高至34%,R&D投入占GDP比重提高至2.35%;完成工業技改投資41億元,增長20%。5億元以上工業企業50%組建省級工程技術研發中心,愛生雅亞洲產品研發中心試運行,中科創新廣場即將建成,袁隆平院士工作站落戶。舉辦第二屆創新創業大賽,市創意設計中心投入使用。扎實推進質量強區,制定各類標準18項,新增名品名標5件。加快江門信息大道建設,光纖入戶率65.5%,移動寬帶普及率60%。成功舉辦首屆小岡香文化博覽會。新會陳皮品牌價值超37億元,躋身全國區域品牌價值百強榜。

    供給側改革全面鋪開。出臺供給側結構性改革系列方案,大力去產能,淘汰29家低效及產能過剩企業,推動36家企業開展清潔生產,盤活存量建設用地4300畝、低效用地568畝。全力去庫存,商品房庫存消化周期控制在10個月以內,新開工面積141萬平方米、銷售面積115萬平方米。大力降成本,為企減負10.5億元,清理規范涉企收費320項。著力補短板,通過公有企業融資32億元,有力保障地方基礎設施建設。

    服務環境全面優化。落實“1+3”清單2,公布2016年行政許可目錄,清理規范42項行政審批中介服務事項。全部鎮、村(社區)建成公共服務機構,網上辦事大廳全流程辦理率76%。深化商事制度改革,雙隨機一公開3抽查系統啟用,在全市率先建立國地稅聯合工作平臺。

    三、城鄉一體邁出新步伐

    珠西樞紐啟動建設。持續加大交通投入,完成投資30.2億元,增長39.1%。珠西綜合交通樞紐納入省十三五規劃,江門大道五洞立交至東甲立交段主道、新中一級公路三江至睦洲段、江羅高速建成通車,深茂鐵路、銀鷺大橋、虎坑大橋擴建加快推進,中開高速新會段動工,崖門萬噸級航道整治開展前期工作。

    城鄉建設不斷提質。加快完善城鎮規劃,珠西樞紐新城等概念規劃完成,城區控規基本實現全覆蓋。加快升級中心園林片區,新濠景酒店片區改造、人民運動場地下停車場主體工程完成。加快完善城區路網,城市道路新(改)建12公里,三和大道改造、江灣路二期等4條道路建成通車,東慶南至僑興南連接公路等3條道路動工。入選中國中小城市新型城鎮化質量百強區,投入28.5億元完成小城鎮建設面積100萬平方米,投入近10億元完成三舊改造面積280畝。啟動新一輪五改六有七提高幸福新農村建設,投入超1億元完成130條自然村改造任務。

    生態建設持續改善。推動創建國家森林城市,小鳥天堂成為國家級濕地公園(試點),圭峰山西入口森林防火通道貫通,城鄉公園新(改)建70個,人均公共綠地面積增至18.5平方米。加強環境治理,鎮級污水處理廠新建4個,會城河、紫水河、民族河及鎮村重點河涌黑臭水體開展整治。淘汰高污染燃料鍋爐36臺、黃標車和老舊車1972臺,PM2.5達標率98.6%。

    四、社會事業躍上新臺階

    人民生活持續改善。大力促進就業,城鎮就業新增7623人,農村勞動力轉移2120人,兌現各項就業扶持補貼4008萬元,城鎮登記失業率低于3.2%控制目標。城鄉居民人均可支配收入2.5萬元,增長9.9%。大力推廣農超對接模式,新建平價超市2家。完成優質供水工程,城區居民喝上古兜山脈優質水。

    大民政建設加快推進。民生支出46.7億元,增長30%,占財政預算支出73%。兒童福利院主體工程完成,區養老中心建設加快,升級改造養老機構12家,新建農村幸福院30家、居家養老服務站4家,全部鎮(街)建有長者食堂。出臺精準扶貧精準脫貧三年攻堅實施方案,重點幫扶貧困戶全部建檔立卡。全面提升保障水平,在全市率先建立城鄉居民基本養老保險待遇正常調整機制,城鄉基礎養老金和城鄉低保標準居全市前列,特困群眾救助基金幫扶超1.5萬人次,低保殘疾人生活津貼、重度殘疾人護理補貼實現全覆蓋。公共租賃住房新建714套,保障房配租278戶。

    社會治理更加完善。加快建設平安新會,刑事、治安警情分別下降11.5%7.2%。升級社區網格化信息平臺,社工+義工服務延伸至農村。社會組織新增35個,安排1500多萬元向社會購買服務。食品安全快檢室新建23個,藥品零售企業實施GSP跟蹤。有效開展重點領域安全監管,城市風險點、危險源整治專項方案編制完成,安全生產形勢持續好轉。

    各項事業全面進步。通過中國曲藝之鄉復評,成立新會文工團并成功首演。高考、中考成績穩居全市前列,獲評第六批全國社區教育實驗區,梁啟超紀念中學獲首批全國航天特色學校稱號,廣雅教育城動工。公立醫院實行藥品零差價,精神疾病社區防治模式成為國家級示范品牌,獲評新一輪全國計劃生育優質服務先進單位,大澤、古井鎮通過省衛生鎮考核。3所學校獲全國足球特色學校稱號,市八運會上實現八連冠。第七次獲評省雙擁模范城(縣)。統計、外僑、對臺、氣象、檔案、地方志、民族宗教、新聞出版等工作有新發展。

    五、政府建設煥發新氣象

    民主法治不斷加強。啟動七五普法,4個鎮(街)成功創建市第二批法治鎮(街)。社區矯正人員信息化管理進一步加強,打造具有新會特色的社區矯正電子圍墻。推進政府信息重點領域公開,印發政府公報6期。自覺接受人大、政協監督,積極聽取各民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體意見。辦理市、區人大代表建議67件、政協提案143件。

     “互聯網+政務建設提速。借助大數據探索便民服務,外貿業務實施一窗通,全市首批公安24小時服務店建成。加強運用新媒體,新會微區長公眾號上線運行,相約新會微信公眾號保持全國縣級廣播電視系統20強。

    廉潔建設深入推進。扎實開展兩學一做學習教育,認真落實中央八項規定,公務用車實行統一標識管理,三公經費壓減9.88%。農村財務監管平臺不斷延伸,實現區、鎮、村三級財務數據聯網。構建”“新型政商關系,農村基層違紀違法整治行動持續開展,政府黨風廉政一崗雙責進一步落實。

    各位代表,過去一年取得的成績,是各方通力合作、攻堅克難的結果。在此,我代表區人民政府,向關心支持和參與新會經濟社會建設的廣大市民、各界朋友和海內外鄉親表示衷心感謝!

    在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,發展中還存在不少困難和問題:實體經濟增長動力不足,創新驅動能力不強,轉型升級任務仍然艱巨;產城融合步伐不快,城鄉基礎建設相對滯后,投資環境有待優化;社會保障水平不高,公共資源配置不均,改善民生任務依然繁重;職能轉變還不到位,行政效能還不夠高,政府自身建設仍需加強。對此,我們必須高度重視,采取有力措施認真解決。

     

    2017年工作計劃

     

    2017年是實施十三五規劃的重要一年,也是我區率先全面建成小康社會的攻堅之年。我們必須準確把握形勢,堅持穩中求進工作總基調,全力以赴打好基礎設施建設大會戰,穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險,推動經濟社會平穩健康發展。

    今年政府工作的指導思想是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會及中央經濟工作會議、省第十二次黨代會、市第十三次黨代會、市委十三屆二次全會精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話和對廣東工作的重要批示精神,圍繞市委興業惠民、治吏簡政要求,把握穩中求進總基調,牢固樹立和落實新發展理念,適應把握引領經濟發展新常態,堅持發展第一要務,強化工業立區,實施創新驅動,打造樞紐城市,著力改善民生,深化改革攻堅,增強走在前列意識,努力在全市發揮好火車頭帶動作用,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。

    今年經濟社會發展主要預期目標是:生產總值增長7.5%,規模以上工業增加值增長7.3%,一般公共預算收入增長8%,固定資產投資增長13%,社會消費品零售總額增長10%,外貿進出口總額實現正增長,R&D投入占GDP比重2.9%,城鎮登記失業率控制在3.2%以內,城鄉居民人均可支配收入與經濟增長基本同步,節能減排降碳約束性指標完成上級目標任務。

    具體做好以下五方面工作:

    一、著力振興實體經濟,提升發展后勁

    推進平臺建設。堅持工業立區,以銀洲湖工業園區擴能增效為重點,打造實體經濟發展新格局。繼續優化園區建設管理,理順園區招商、運營、財稅分配機制。全力啟動擴展園區建設,完成6個擴展園區產業規劃和控制性詳細規劃,策劃承接深圳溢出產業和優勢產業,推動深圳—江門工業園4和珠西化工集聚區年內動工,謀劃建設粵澳(江門)產業合作示范區。優化提升5個核心園區,力爭2017年核心園區工業產值370億元。經濟開發區用足用好省產業轉移工業園政策,輻射帶動先進裝備制造業和精細化工產業集聚發展。軌道交通產業園積極引進核心技術企業,力促德奧和業成項目動工、克諾爾和恒之源項目投產,開工建設國家級珠西綜合質量檢測服務平臺。銀洲湖紙業基地加快雙水電廠上大壓小項目建設。崖門環保電鍍基地推動企業升規入統,支持鼓勵企業提升自主研發水平。中小船舶基地發揮產業集聚區專項資金作用,建設公共服務平臺,盤活閑置廠區,鼓勵航通、南洋等企業增資擴產,力促海星游艇上市。

    推進產業強區。實施大產業培育計劃,選擇有條件、有基礎、有前景的產業重點突破。進一步落實珠西戰略,發展壯大軌道交通、船舶與海洋工程、汽車零部件、集裝箱四大裝備制造產業,力促威立雅環保拆船、富華工程新車間等項目投產,華津精密金屬等投資超10億元項目動工。發展大健康產業,動工建設中科院生物醫藥裝備項目,推動李錦記醬油擴建項目上馬。升級改造四大傳統特色產業,舉辦第四屆新會陳皮文化節和第二屆新會古典家具博覽會,申請注冊小岡香、新會古典家具、司前不銹鋼集體商標。建立重大招商項目工作團隊,出臺促進招商引資和支持實體經濟發展辦法,瞄準優勢產業,對接高端外資、優質民資、央企國資,著力引進科技含量高、投資規模大、帶動能力強的龍頭型、基地型項目。引導現有企業零地增資,重點加快維達等16個超億元增資項目建設。

    推進三產旺區。大力發展商貿業,依托珠西樞紐新城加快布局一批高端三產項目,力促美吉特綜合體、希爾頓逸林酒店開業,動工建設萬達廣場。培育外貿新業態,復制推廣自貿區改革試點經驗,發展跨境電子商務、旅游購物出口,推動大廣海灣保稅物流中心(B型)申報。推進全域旅游建設,包裝策劃新會旅游整體形象,保護開發崖山海戰遺址,推動圭峰山創建國家5A級旅游景區,陳皮村、小鳥天堂和梁啟超故居創建國家4A級旅游景區,加快鄉村游項目招商,全面建設6美麗鄉村連片示范區。

    二、著力加快創新驅動,提升支撐能力

    深化供給側結構性改革。優化供給結構,擴大有效供給,增強去降補5實效。加快清土地清項目,力爭全年盤活存量土地3000畝、低效用地500畝。深入開展降成本行動,落實民營經濟十二條6,抓好涉企優惠政策落地兌現。以鄉鎮為重點,年內化解房地產庫存2.6萬平方米。補強發展短板,推廣運用PPP等模式,加快62項基礎設施重大工程建設。健全預警機制,加強財政運行動態監測,強化風險防控。

    增強創新創造協同力。加快實施高新技術企業培育計劃,力爭國家高新技術企業增至119家,高新技術產品產值占規模工業總產值比重提高至38%以上。強化創新創業載體建設,力促中科創新廣場一期開業,啟動建設省級科技企業孵化器。引導企業加大技術改造力度,力爭工業技改投入增長25%以上。舉辦第三屆創新創業大賽,新增科技型小微企業超100家。促進金融科技產業深度整合,投入運營科技創投基金,力爭華冠新材等2家企業上市、麗宮食品等4家企業在新三板掛牌。加快新一代信息基礎設施建設,力爭移動寬帶普及率、光纖入戶率分別提高至70%80%以上。深入推進質量強區,實施商標品牌3年培育規劃,推動本地特色產業和農產品集體商標、地理標志證明商標注冊及農產品地理標志登記,培育全國知名品牌示范區1個,打響新會制造品牌。

    深入實施人才強區戰略。創新引智方式,落實人才引進獎勵政策,力爭全年引進培養高層次人才超450人,新增創新創業團隊和博士后科研工作站(實踐基地)1個以上。繼續辦好企業家學院,培養新會企業家精英群體。完善工匠培育體系,推動產教互動、校校合作。

    三、著力推進產城融合,提升城市品位

    加速大交通建設。始終把基礎設施建設作為經濟工作的重要著力點,壓實責任,全力推進。動工建設珠西綜合交通樞紐江門站,做好站場與周邊道路的互聯對接。加快江門大道建設,力爭銀鷺立交至三江段主道完工,推動銀鷺大橋西岸至崖門段、三江至南門大橋段年內動工,加快推進銀鷺大道二期、銀鷺大橋、虎坑大橋擴建、新中一級公路大鰲墟鎮段等工程。繼續完善區域交通網絡,開展國道G240新會段、崖門萬噸級航道整治及一批大交通儲備項目前期工作,配合推進中開高速、佛開高速擴建、銀洲湖高速、深茂鐵路、廣佛江珠城軌等項目。

    加快宜居城市建設。深化完善樞紐新城規劃,研究推動會澤一體,開展主城區環境提升工程。實施交通暢通工程,新建明德二路、同德一路等城市道路,升級改造圭陽中路、西門路、城北路等主干道;有計劃外遷一批行政事業單位;推進主城區停車場建設,推行路邊停車位收費試點管理。實施城市形象提升工程,啟動中心園林區慢行系統建設,加快岡州湖、艇仔湖環境整治;升級改造岡州廣場、象山公園等城市廣場和公園,亮化美化城區出入口和城市主干道,更換一批路牌標識。全面整治臟亂差,規范管理城區廢品回收和二手車交易行業,開展違法建設專項治理,鞏固創文成果。持續培育特色小城鎮,規劃建設銀湖灣濱海新城,打造會城航空航天主題小鎮、黎民偉電影主題公園、古井皇族文化小鎮、小岡香文化小鎮和陳皮小鎮。

    加大美麗鄉村建設力度。繼續推進新一輪五改六有七提高幸福新農村建設,年內再完成130條自然村改造任務。深化農村綜合改革成果,完成農村承包土地確權登記頒證,申報國家農村集體產權制度改革試點,探索推進兩權7抵押貸款,強化惠農資金保障。推進新會陳皮產業園創建國家現代農業產業園。大力培育新型農業經營主體,新增重點農業龍頭企業1家、農民專業合作社8家。推進互聯網+農業,創建省農村(農產品)電子商務示范區,新建50個農村電商公共服務站(點),實現農村電商服務網絡全覆蓋。

    打造綠色城市。加快國家森林城市創建,建成市植物園綠護桃源景區,啟動小鳥天堂國家濕地公園(試點)、石澗公園二期和南坦葵林生態濕地公園建設,新(改)建城鄉公園60個,落實生態公益林擴面7.4萬畝。加強城鄉環境治理,實現鎮級垃圾壓縮中轉站全覆蓋,農村生活垃圾分類減量比率達50%。打響水、氣、土環境質量改善三大戰役,大力整治會城河、紫水河、民族河等黑臭水體,全面清理飲用水源一級保護區違建項目。擴建東郊和今古洲北部污水處理廠,推進非中心鎮污水處理廠和管網工程,全面鋪開農村生活污水處理設施建設。大力整治高污染燃料鍋爐、VOCs企業和黃標車,推動25家企業開展清潔生產,促進三江、沙堆、崖門、古井等園區集中供熱。加大電動汽車推廣力度,建設一批電動汽車充電基礎設施。深入開展小散亂污企業和印染、制革等重點行業專項整治,嚴厲打擊廢水、廢氣偷排等違法行為,實現環境監管新常態。

    四、著力促進民生共享,提升保障水平

    強化大文化建設。實施新會歷史文化名城保護規劃,繼續打響十個一文化品牌,申報新會陳皮、小岡香制作技藝國家級非物質文化遺產,重點宣傳電影先驅黎民偉、新會縣令丁積等名人,編印《周總理在新會的七天六夜》。建設文化藝術中心,推進基層綜合文化服務中心建設,籌建新檔案館。

    強化民生保障。全年民生預算安排超50億元,增長10%以上。完善就業服務體系,新增城鎮就業7200人,轉移農村勞動力1900人以上。深化醫養結合,完成區養老中心主體工程,新建20家農村幸福院、25個社區居家養老服務設施,新增養老床位250張以上,高齡老人免費醫療擴展到90周歲以上。優化長者食堂運營管理,探索向社工機構購買服務。推進精準扶貧,落實結對幫扶措施,完成重點幫扶貧困戶年度減貧計劃,實現穩定脫貧。開展第四屆養老?助殘公益創投活動,新增3個綜合服務項目,向五保老人、重殘人員等人群提供專業服務。構建政府保障網,完成民和苑保障性住房配租目標任務,持續提高困難群體保障待遇,底線民生保障水平保持全市前列。

    強化社會治理。深化平安新會建設,推進鎮街中心+網格化+信息化,完善農村地區視頻監控設施,推進社會治安大聯防。建立區鎮兩級綜合執法機構,促進城管執法向鎮級延伸,網格化管理市政設施、園林綠化和環衛保潔。以學校食堂為試點,逐步實現食品生產經營單位電子監控全覆蓋。公布安全生產黑名單,堅決遏制較大以上生產安全事故發生。

    發展各項事業。實施教育提質工程,出臺民辦教育扶持措施,加快建設廣雅教育城,動工建設東區學校和樞紐新城小學。建設健康新會,推廣醫聯體8模式,健全基層全科醫生人才隊伍,完善分級診療體系,力爭區內就診率提高至90%。完善區120急救指揮機制,加快區人民醫院創建三甲醫院,動工建設區婦女兒童醫院,推進中醫院搬遷前期工作。落實全面二孩政策,優化計劃生育服務。完成城區分片供水管網升級,實施鄉鎮供水一體化改造,提升居民飲水質量。辦好區十二屆運動會,規劃建設區游泳跳水館。推進廣電體制改革,繼續開展農村數字電視試點村整轉。加強國防動員和民兵預備役建設,深化軍民融合和雙擁共建。進一步統籌協調社會各項事業。

    五、著力加強自身建設,提升行政效能

    打造服務型政府。落實兩無兩藏9,深化以清單制、承諾制、委托制為重點的放管服10改革,動態管理“1+3”清單,出臺新一批公共服務進駐事項目錄。升級區行政服務中心大廳,推動審批事項標準線上線下一體化運行。深化商事制度改革,實施多證合一登記,加快電子營業執照和全程電子化登記試點改革。全面推廣雙隨機一公開模式,實現執法事項監管全覆蓋。繼續辦好新會發布”“新會微區長等政務平臺,開展政務公開第三方評估。

    推進依法行政。深化七五普法和法律六進活動,建設普惠型法律服務體系,擴大公共法律服務覆蓋面??茖W配置行政執法力量,建立行政執法全過程記錄制度。健全重大決策專家咨詢論證機制,推進決策規范化、科學化。自覺接受人大、政協監督,辦好人大議案、代表建議和政協提案。

    加強廉政建設。嚴格落實中央八項規定精神,推進兩學一做學習教育常態化制度化。堅持厲行節約,三公經費再壓減11%。開展以激情進取、擔當實干為主題的機關作風建設年活動,推進治理為官不為和落實容錯機制專項行動,著力整治庸政懶政怠政等不正之風。建立完善財政資金實時在線聯網監督系統,強化重大決策部署落實情況監督,推動經濟責任審計監督全覆蓋。始終保持懲治腐敗高壓態勢,著力營造風清氣正、廉潔為民的良好氛圍。

    各位代表,新的一年,我們面臨的任務艱巨繁重,肩負的責任重大光榮。讓我們在市委、市政府和區委的正確領導下,在區人大、區政協的監督支持下,咬緊目標,精準發力,真抓實干,為率先全面建成小康社會、以優異成績迎接黨的十九大勝利召開而努力奮斗!

     

     

    【名詞注解】

    1.“5+6”工業園區:5個核心園區,包括經濟開發區、廣東軌道交通產業園、銀洲湖紙業基地、崖門環保電鍍基地、中小型船舶產業基地;6個擴展園區,包括新會裝備產業園大澤園區、司前園區、羅坑園區以及珠西化工集聚區、崖門粵澳合作產業園、古井臨港產業園。根據區委、區政府工作部署,由經濟開發區代管“5+6”工業園區。

    2.“1+3”清單:即權責清單和負面清單、審批清單、監管清單。

    3.雙隨機一公開:即隨機抽取檢查對象、隨機選派執法檢查人員,及時公布查處結果。

    4.深圳—江門工業園:即新會裝備產業園司前和大澤園區。

    5.去降補:三去一降一補,包括去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。

    6.民營經濟十二條即《江門市關于進一步加快民營經濟發展的若干措施》中的12條扶持政策。

    7.兩權:即農村承包土地經營權、農民住房財產權。

    8.醫聯體:即醫療聯合體,通常由一個區域內的三級醫院與二級醫院,或二級醫院與衛生院、社區衛生服務中心、衛生站組成。

    9.兩無兩藏:即無收費、無門檻,藏富于民、藏富于企。

    10.放管服:即簡政放權、放管結合、優化服務。

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