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    2018年政府工作報告
    來源:新會     發布日期:2018-05-10

    新會區十五屆人大三次會議文件(3

     

     

     

    ——2018123日在新會區第十五屆

    人民代表大會第三次會議上

     

    新會區區長  梁明建

     

    各位代表:

    我代表區人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請政協各位委員和其他列席人員提出意見。

     

    2017年工作回顧

     

    2017年,區政府深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在市委、市政府和區委的正確領導下,在區人大和區政協的監督支持下,圍繞興業惠民、治吏簡政,堅持工業立區,聚焦社會民生,團結帶領全區人民,開拓進取,改革創新,真抓實干,全面完成了區十五屆人大二次會議確定的各項目標任務。全區生產總值597.6億元,同比增長8.5%;規模以上工業增加值303.2億元,增長10.3%;一般公共預算收入51.9億元,增長11.8%;固定資產投資341億元,增長18.6%;社會消費品零售總額261億元,增長10.3%;進出口總額317.8億元,增長14%。發展環境持續優化,社會事業持續進步,群眾生活持續改善。全國綜合實力百強區排第51位,比2016年上升2位。

    一、轉型升級步伐加快

    實體經濟打開新局面。狠抓工業平臺建設,經濟開發區、廣東軌道交通產業園、珠西新材料集聚區納入省產業轉移園。理順園區管理體制,三大萬畝園區成立管委會,納入市“5+1”重大產業平臺1,控規編制和基礎設施建設扎實推進。工業發展持續加快,規模以上工業總產值1033.8億元,增長12.9%。大企業(集團)做大做強,產值超億元企業138家,新增5家;維達集團進入全球制漿造紙行業50強,美達錦綸、大光明集團入選廣東企業500強。重點項目完成投資169.3億元,動工率92.2%,富華工程裝備兩條新生產線、國通克諾爾、亞太二期新機組等大項目投(試)產,中科院生物醫藥裝備、李錦記新建項目完成供地。

    第三產業有新進展。推動商貿業提質升級,美吉特城市綜合體開業,萬達廣場主體工程封頂,富力城央綜合體動工,珠西金融中心完成供地。全域旅游加快發展,崖門海戰旅游開發問策會成功舉辦,小岡香業城獲評3A景區,古井藝術部落、石澗田園生態小鎮落戶,各鎮特色節慶活動掀起鄉村游新高潮,全年接待游客1800多萬人次,旅游總收入111億元,分別增長12.8%19.6%。金融支撐作用增強,廣東華興銀行落戶,百生醫療、麗宮食品在新三板掛牌,銀行存貸比保持50%以上。

    引資引智有新成效。連續入選全國投資潛力百強區,成功舉辦深江招商推介會,出臺促進經濟發展黃金十條,全年立項備案項目219個,計劃總投資343.7億元。出臺薦才獎勵措施,全市首創市場化引才理念,發放各類人才補貼約2000萬元,新增高層次人才近500人,人才總量增至18萬人,引入2個國際級生物醫藥團隊。

    傳統產業有新提升。評選公布四大傳統特色產業十大品牌,第二屆古典家具文化博覽會和第四屆新會陳皮文化節成功舉辦,傳統特色產業產值超200億元。新會柑、新會陳皮入選全國名特優新農產品目錄,新會陳皮產業園列入國家現代農業產業園創建名單,新會陳皮科研項目納入國家重點研發計劃項目。小岡香企業聯盟標準出臺,香業小鎮項目簽約。

    二、改革創新成效顯著

    供給側改革持續深化。全面落實去降補,全年為企減負12.6億元,投入31.4億元推進28個補短板重點項目建設。農業供給側改革扎實推進,獲評全國平安農機示范區,成為全國農村集體產權制度改革試點,土地確權登記頒證基本完成,新增市級以上重點農業龍頭企業1家、農民專業合作社44家,甜水蘿卜獲國家農產品地理標志認證。電子商務協會成立,農村電商服務網絡實現全覆蓋。強化金融支農惠農,發放葵鄉惠農貸”5600多萬元。

    簡政放權邁出大步。深化商事制度改革,開展個體工商戶全程電子化登記和簡易注銷試點,工商登記實現企業十五證合一、個體五證整合,雙隨機一公開全面推行。持續優化營商環境,投資項目承諾制試點啟動,第一批公共服務事項清單公布,2017年行政許可事項目錄出臺。落實行政審批委托制改革,承接市委托(下放)183項事權。區法人邑門式服務大廳完成升級改造,網上預約辦事服務開通,區、鎮24小時政務自助服務區實現全覆蓋。

    創新創業成果喜人。加快科技創新平臺建設,中集智庫入駐企業18家、二期動工,中科創新廣場一期完工、二期封頂。技術改造掀起熱潮,技改投入63.7億元,增長73.7%。小微雙創成效顯著,第三屆創新創業大賽成功舉辦,中開院創新孵化股權投資基金成立。R&DGDP比重提高至2.9%,新增國家高新技術企業68家、省工程中心29家、省級院士工作站1家,主營業務收入5億元以上工業企業全部組建研發機構。質量強區建設加快,參與制定各類標準18個,新增名品名標5個。

    三、城鄉建設不斷提質

    大交通網絡日益完善。全年交通投入43.6億元,連續三年全市第一。江門站站房工程設計方案獲批,配套設施工程動工。江門大道五邑路至東甲立交段輔道、小岡大橋擴建,東甲立交至三江段即將建成,虎坑大橋擴建加快,南(西)線雙水段動工,南(東)線完成PPP招標。深茂鐵路新會段完成軌道鋪設,中開高速、佛開高速新會段改擴建工程扎實推進,銀洲湖高速、國道G240改擴建前期工作進展順利。

    宜居城市建設加快。堅持規劃先行,銀湖灣濱海新城納入省沿海經濟帶綜合發展規劃,主城區環境提升工程專項規劃完成。城區路網不斷完善,明德三路、業興三路建成通車,西門路、城北路改造工程動工。中心園林區升級改造加快,人民球場地下停車場完工。連續進入全國新型城鎮化質量百強區,投入20.8億元完成小城鎮建設面積83.2萬平方米。幸福新農村建設深入推進,城鄉供水一體化全面啟動,第二批130條自然村完成改造任務,首個村民公寓東甲新福小區動工建設,崖門南合村獲評全國文明村。推進鐵腕治違,拆除違法建筑1104000多平方米。市政燃氣管道新建30公里,累計超220公里,覆蓋用戶3.5萬戶。廁所革命穩步推進,改造公廁63座。

    生態環境不斷優化。成功創建國家森林城市,新增生態公益林7.4萬畝,崖門成為省首批森林小鎮。公園城市建設持續推進,圭峰山西入口和小鳥天堂榕林濕地步行徑一期完工,城鄉公園新(改)建45個,城區人均公園綠地面積增至18.6平方米。深茂鐵路新會段建成全球首例拱形全封閉聲屏障,切實保護小鳥天堂生態。打響環境質量改善三大戰役2,淘汰黃標車”1792輛、燃高污染燃料鍋爐86臺,關停取締散亂污企業130家。河長制全面實施,會城河、紫水河黑臭水體整治穩步推進,禁養區畜禽養殖完成搬遷。農村環境整治力度加大,32個農村生活污水處理試點建設全面鋪開,10個鎮(街)垃圾壓縮轉運站投入使用,農村生活垃圾分類減量率50%。

    四、民生保障持續加強

    人民生活不斷改善。全年民生支出50.7億元,增長8%。兌現各項就業補貼3836萬元,新增城鎮就業7321人,轉移農村勞動力2080人,城鎮登記失業率2.39%,城鄉居民人均可支配收入與經濟增長同步。底線民生標準全面提標,城鄉低保、城鄉居民養老保險等標準保持全市前列。百歲老人免費醫療擴寬至90歲以上長者。重點低保重殘人員居家無障礙改造實現全覆蓋。搖珠分配公租房768套。積極推廣光伏扶貧等新模式,年內脫貧任務基本完成,對口廣西寧明協作扶貧工作全面啟動。

    社會保持安全穩定。深化平安新會建設,升級高清視頻監控系統,自主研發視頻監控和移動警務APP,全部鎮成立消防專職隊伍,刑事、治安、火災、交通警情持續下降。安排2000多萬元購買社會服務,新增社會組織8個。食鹽監管體制改革基本完成,食品銷售、小餐飲經營許可承諾制審批試點啟動,省級食品安全示范街成功創建。開展重點行業打非治違,安全生產考核連續三年全市第一。順利完成村(社區)兩委換屆選舉。出臺救災復產九大措施,奪取抗擊天鴿”“帕卡雙臺風全面勝利。

    各項事業蓬勃發展。落實教育三二一工程3,圭峰小學(東校區)、實驗小學(文華校區)、廣外附設外國語學校動工,廣雅學校建設進展順利。特色教育加快發展,成功入選省校園足球試點區,高考、中考成績穩居全市前列。開展省級健康社區工程試點,家庭醫生重點人群簽約率76%。區婦幼保健院遷建項目立項,區人民醫院通過中國胸痛中心認證,古井、崖門、雙水醫聯體新大樓完成基建,與462家省內醫院實現異地實時結算,在全國率先使用精神衛生云服務平臺。區養老中心、兒童福利院新大樓基本建成,農村幸福院新建20家。優化公共文化服務供給,設立區美術館,全部鎮(街)綜合文化站達到省一級標準。景堂圖書館通過國家一級館復評,建成23家分館和324小時自助圖書館,實現通借通還。在全市率先完成縣級廣電網絡改革重組。成功舉辦區第十二屆運動會,新會籍運動員參加十三屆全運會獲歷史最好成績,承辦省第二屆傳統龍舟賽,新會龍舟隊攬獲十三屆世界龍舟錦標賽大滿貫。完成第三次全國農業普查,以優異成績通過國家糧食安全省長責任制抽查。圓滿完成征兵任務,雙擁共建深入推進。對臺、外僑、氣象、檔案、地方志、民族宗教等工作均取得新進展。

    五、法治水平不斷提升

    依法行政深入推進。深化七五普法和法律六進活動,獲評全國青少年普法教育示范區。建立完善政府法律顧問及行政執法全過程記錄制度,開展文件清理,宣布廢止250件、修訂18件、失效2438件。自覺接受人大、政協監督,積極聽取民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體意見。辦理市、區人大代表建議72件、政協提案260件。

    政務公開進程加快。推進政府信息重點領域公開,完成政府網站集約化,增設決策草案”“意見收集”“政策解讀”3個欄目,政府決策科學化水平進一步提高。新會發布入選全市十大政務微信,5個鎮級發布入選市十大鎮級政務微信。“12345”政府服務熱線、微區長”24小時在線運行。

    廉政建設持續深化。深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,兩學一做學習教育實現常態化制度化。嚴格落實中央八項規定精神,一般性支出持續壓減。”“新型政商關系不斷完善,農村黑惡勢力有效遏制,基層微腐敗治理初見成效,始終保持嚴懲腐敗高壓態勢,形成風清氣正良好氛圍。

    各位代表,過去一年取得的成績,是各方通力合作、攻堅克難的結果。在此,我代表區人民政府,向關心支持和參與新會經濟社會建設的廣大市民、各界朋友和海內外鄉親表示衷心感謝!

    在肯定成績的同時,我們也清醒看到,發展中還存在不少問題:發展質量和效益不高,創新驅動意識和能力不強,經濟發展不平衡不充分問題比較突出;工業園區建設偏慢,新落戶大項目偏少,發展后勁明顯不足;城市規劃和管理水平不高,鎮村環境未得到有效治理,城市提質工作亟需加快;行政審批改革仍需深化,政務服務流程不夠規范,服務型政府建設有待加強;民生領域仍有不少短板,公共服務有效供給不足,與人民群眾日益增長的美好生活需要還有較大差距。對此,我們必須高度重視,采取有力措施認真解決。

    2018年工作計劃

     

    2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,也是我區決勝全面建成小康社會的關鍵之年。我們必須準確把握新形勢,緊扣社會主要矛盾新變化,切實貫徹新發展理念,搶抓一帶一路和粵港澳大灣區發展機遇,全力搭平臺、強產業、調結構、建門戶、促改革、惠民生,努力推動經濟社會在新時代實現高質量發展。

    今年政府工作的總體要求是:全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記對廣東重要指示批示精神,全面落實中央經濟工作會議和省委十二屆三次全會、市委十三屆六次全會、區委十三屆五次全會精神,堅持新發展理念,緊緊圍繞興業惠民、治吏簡政要求,搶抓一帶一路、粵港澳大灣區建設和廣東沿海經濟帶開發重大機遇,以一樞紐、兩新城、三園區4為載體,突出創新驅動、深化改革、鄉村振興和生態文明建設,全力加快經濟社會發展,持續保障改善民生,深入推進法治政府建設,爭當全市做大總量、提高發展質量的主力軍,在全面建成小康社會進程中走在前列。

    今年經濟社會發展主要預期目標是:生產總值增長8%,規模以上工業增加值增長8.2%,一般公共預算收入增長9%,固定資產投資增長12%,社會消費品零售總額增長10%,進出口總額正增長,R&D投入占GDP比重3.25%,城鎮登記失業率控制在3.2%以內,城鄉居民人均可支配收入與經濟增長同步,節能減排約束性指標和大氣、水環境質量確保完成上級目標任務。

    具體做好以下五方面工作:

    一、提升發展動能,打造產業強區

    推動產業做大做強。繼續壯大實體經濟,落實市工業投資千億計劃,打造“334”產業體系5,主動融入粵港澳大灣區建設。發展壯大三大主導產業,大健康產業以建設七堡健康島為重點,力促中科院生物醫藥裝備、李錦記新建等項目動工;新材料產業以化工新材料、高端金屬為重點發展方向,力促芳源新能源材料項目盡快達產,加快華睦高端鍍鋁鋅線、華津金屬古井基地項目建設,推進一批精細化工項目落地;紙及紙制品產業繼續打響銀洲湖紙業基地品牌,力促亞太三期、華泰二期動工,推動維達新項目落地。持續推進珠西戰略,做大做強三大裝備制造業,軌道交通產業方面,推進中車廣東完善股權結構,建設國家級珠西綜合質量檢測服務平臺,加快德奧、業成等項目建設,提升零部件本地化供應率;船舶與海洋工程產業方面,力促威立雅環保拆船一期投產、航通二期落戶;汽車零部件產業方面,推動富華工程裝備四條新生產線、中集鋁合金罐車項目投產,加快冢田正川科技項目建設。改造提升新會陳皮、小岡香、古典家具、五金不銹鋼四大傳統特色產業,出臺規范行業管理措施,大力培育行業公共品牌,新增一批四上企業。舉辦第三屆小岡香文化博覽會,推進新會陳皮國家現代農業產業園、嶺南中藥材產業園和香業小鎮建設,建成陳皮村三產融合產業園。

    推動萬畝園區建設提速。以超常規力度和舉措建設3個萬畝園區,夯實園區基礎工作,完成系列規劃編制,爭取收儲土地超1萬畝,落實林地指標超800畝。推進園區道路和公共設施配套,深江產業園大澤園區建成河濱公園示范區,加快大圣線擴建,司前園區推動跨線橋和入園道路工程;珠西新材料集聚區、粵澳(江門)產業合作示范區啟動園區主要道路建設。用足用好經濟開發區省產業轉移園政策,帶動深江產業園、粵澳(江門)產業合作示范區申報省產業轉移集聚區。繼續推進現有園區擴能增效,加強盤活利用存量土地、低效用地和低效廠房,提升園區節約集約用地水平。

    推動第三產業提質增效。全力構建以啟超大道為中軸的樞紐新城商圈,力促萬達廣場開業,加快建設富力城央綜合體,動工建設珠西金融中心,推進農商行總部項目落地,打造現代化高品質都市新區。優化舊城區商圈,逐步豐富步行街、知政路商業元素,恢復古城氣息,活化歷史老街,傳承岡州古城商埠文脈。推進江門大廣海灣保稅物流中心(B型)申報,大力發展跨境電子商務、市場采購等外貿新業態。以全域旅游理念打造大灣區休閑驛站,整合鄉村旅游資源,統籌策劃四季特色節慶品牌,全力建設石澗田園生態小鎮、石板沙水鄉風情島、古井藝術部落等,高位謀劃崖門海戰遺址公園,加快陳皮村創4A景區,建成希爾頓酒店,力爭全年接待游客超2000萬人次、旅游總收入超130億元,爭取成為大灣區知名鄉村旅游微度假目的地。

    二、提升創新水平,打造活力新會

    力促創新驅動。落實各類科技政策,大力培育高新技術企業,力爭高新技術企業超200家,高新技術產品產值占工業總產值比重提高至42%以上。加快創新平臺建設,推動省級科技企業孵化器動工,力促中科創新廣場、中集智庫全面開放運營,就地轉化一批創新成果。引導企業加大技術改造,力爭工業技改投入30億元。積極扶持民營經濟,持續深化小微雙創,舉辦第四屆創新創業大賽,大力培育一批原創性創新企業。加快信息基礎設施建設,力爭移動寬帶普及率、光纖入戶率分別提高至94%84%。深入實施質量強區,配合創建全國質量強市示范城市,爭創全國陳皮產業知名品牌示范區,申報小岡香國家地理標志產品,全力打造新會質造品牌。

    力促改革攻堅。深化供給側結構性改革,重點在破、立、降上下功夫。大力破除無效供給,整治淘汰散亂污企業39家。積極培育新動能,建立企業梯度培育計劃,力爭年內新增產值超50億元企業1家、超30億元3家、上市3家。全力落實減稅清費政策,持續降低企業綜合成本。發展壯大國資國企,加強資產運營,組建水業集團,推進鎮村水廠重組和改造升級,盡快實現城鄉供水一體化。打好防范化解重大風險攻堅戰,加強監管制度建設,規范PPP模式和政府投資基金管理。持續深化鄉鎮集中支付制度改革,強化鎮級財政預算約束力。

    力促引資引智。堅持招商引資與招才引智并重,打造新會趕超發展雙引擎。用足用好促進經濟發展黃金十條等優惠政策,探索自動兌付機制。狠抓招商引資不放松,強化鎮級招商作用,堅持精準招商、產業招商、敲門招商、以商引商,力促大項目招商有新突破。常態化開展兩看兩比活動6,重點抓好超億元項目落地建設。積極打造人才強區,完善落戶配套政策,推動2個國際級生物醫藥團隊項目建設,加快新會陳皮院士工作站落戶。創建省農村職業教育和成人教育示范區,整合機電職校、開放大學和成人中專資源,建設三位一體職教發展中心7,加快培養一批產業發展緊缺人才。

    三、提升發展環境,打造美麗新會

    強力推動大交通建設。圍繞一大樞紐、三大路網,傾力推進珠西綜合交通樞紐江門站,基本建成站房主體及配套工程,保障深茂鐵路江茂段建成開通。全面鋪開江門大道南建設,完成銀鷺立交至小岡大橋段、虎坑大橋擴建工程。力爭銀洲湖高速、國道G240改擴建動工,推動新中一級公路大鰲段建設,配合推進中開高速、佛開高速新會段改擴建、崖門萬噸級航道整治等工程,提早謀劃濱海旅游公路、睦洲南鎮大橋等一批交通項目。優化區域交通網絡,全面實現村村通公交。

    開展城市品質提升工程。推進生態修復、城市修補,加快城市更新。高起點謀劃新城建設,銀湖灣濱海新城完成整體規劃編制,全力做好用地用海報批、基礎設施建設和岸線資源管理等前期工作,統籌推進一批總投資超200億元重點項目,打造沿江出海的綠色智慧濱海新城;珠西樞紐新城以江門站為核心,推動路網、水網及周邊景觀建設,加快引進一批高端服務業項目,構建現代化樞紐門戶。優化提升主城區品位,力促江門大道新會段沿線城市更新,引導美達錦綸和水果批發市場搬遷,推進龍灣南、奇榜和大區域開發,打通三區融合發展節點。加強江會片區交通互聯對接,改造提升圭峰路、會木路、會城大道和岡州大道東,配合推進江睦路、會港大道、五邑路擴建等工程。開展中心城區美化、亮化、綠化、凈化專項行動,加強戶外廣告管理,建設中心園林區城市慢行系統,推進岡州大道等主干道瀝青改造,美化城區主要出入口。實施城市暢通工程,試行汽摩分離,完成西門路、城北路改造,建成明德一路東段,打通一批城區小路、橫街、斷頭路,構建城區交通微循環??茖W規劃建設停車場,合理布局和管理臨街停車位,新增公共停車位1000個。持續推進小城鎮擴容提質,新增建筑面積超60萬平方米。扎實推進廁所革命,改造升級城區公廁和旅游廁所89座。

    著力改善生態環境。樹立綠水青山就是金山銀山理念,實行最嚴格生態環境保護制度。持續推進公園城市和森林城市建設,建成圭峰山茶花園和石澗公園二期,新建生態景觀林帶29公里,推進小鳥天堂國家濕地公園、南坦葵林生態公園、南湖公園建設,升級改造玉湖、馬山、北園公園,新(改)建城鄉公園17個,新增城區綠地面積10萬平方米。堅持鐵腕治污,持續開展環境質量改善三大戰役。堅決落實河長制,推進潭江河流治理工程,年內消除會城河、紫水河黑臭現象。建成沙堆東堤和河口泵站,完成區鎮兩級三防體系標準化建設。啟動非禁養區畜禽養殖綜合整治,加快區、鎮污水處理設施擴建和建設,建成291個農村生活污水處理設施點,持續改善人居環境。加強高排放機動車監管,加快淘汰老舊機動車,繼續拆除城區工業煙囪。推動39家企業實施清潔生產,開展三江、沙堆、崖門、古井等園區集中供熱項目建設。

    持續深化創文攻堅。圍繞創文惠民,建立創文常態化機制。推進城市潔凈工程,實施村(社區)保潔購買服務。整治違法建筑,規范架空管線,增加公共空間。實施集貿市場升級改造和長效治理,推動集貿市場規范化、制度化管理。理順城市管理執法體制,整合部門執法力量,常態化治理城市頑疾。搭建數字化城管二級平臺,實現管控區域主要道路全覆蓋。

    四、提升民生水平,打造和諧新會

    著力完善保障體系。堅持把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,全力加大民生投入,全年民生預算56.6億元,增長12%。推行就業實名制系統應用,開展一對一就業幫扶。加強保障底線民生,扶持計劃生育特殊困難家庭,繼續提高最低生活保障、特困供養人員、重度殘疾人護理和困難殘疾人生活補貼標準。完成兒童福利院搬遷,投入使用區養老中心,新建一批農村幸福院和社區居家養老設施,啟動村級長者食堂試點,完善長者食堂配餐新模式。創新慈善會運營管理,培育發展一批冠名基金。

    著力推動鄉村振興。深化農業供給側結構性改革,開展全國農村集體產權制度改革試點,加快土地確權成果應用,做大做強農村集體經濟。推行扶貧與低保兩線合一,落實產業扶貧、金融扶貧,全面完成精準扶貧精準脫貧三年攻堅目標任務,繼續做好對口廣西寧明協作扶貧工作。深化美麗鄉村連片示范區建設,完成第三批130條自然村幸福新農村建設任務。創建農產品質量安全縣,完成糧庫智能化升級改造。

    著力發展各項事業。扎實推進教育三二一工程,建成圭峰小學(東校區)、實驗小學(文華校區),投入使用廣雅學校、廣外附設外國語學校,啟動葵城中學擴建工程。積極傳承紅色文化和優秀傳統文化,以十個一文化品牌重塑新會文盛武興。用心講好新會故事,將動漫藝術運用到傳統文化推廣傳播中,引導創作一批有影響力的新會元素動漫作品。修繕新會學宮、新會書院,推動新會陳皮制作技藝申報國家級非物質文化遺產,舉辦周總理視察新會60周年和梁啟超誕辰145周年紀念活動,創建省級公共文化服務體系示范區。建設衛生強區,推進區人民醫院創建三甲醫院和婦幼保健院遷建,加快中醫院遷建前期工作,投入使用區120急救指揮中心和古井、崖門、雙水醫聯體新大樓,完成32所農村衛生站規范化建設。升級一批體育設施,大力打造蔡李佛、龍舟賽、珠超五人足球等特色體育品牌。完善突發事件應急機制,強化應急雙盲演練。嚴格執行安全生產黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,健全信訪維穩責任和公共安全管理體系,建設社會治安防控大數據網,推進食品安全電子追溯系統應用全覆蓋,打造群眾滿意的最安全穩定城市。加強國防動員,深化雙擁共建。進一步統籌做好統計、對臺、外僑、氣象、檔案、地方志、民族宗教等各項工作。

    五、提升施政能力,打造法治新會

    加快職能轉變。持續深化放管服,扎實推進兩無兩藏。繼續優化投資審批流程,實行投資項目行政審批代辦制,加快投資項目承諾制試點改革,強化行政審批委托制后續監管。深化法人邑門式改革,推動公共服務一窗式辦理。加快數字政府建設,促進服務事項全流程電子化,推動24小時自助政務終端向村(社區)延伸。探索政府涉民窗口試行休息日預約服務,推廣使用會城社區綜合服務信息平臺。完善多證合一,推進證照分離,加快電子營業執照和全程電子化登記,深化雙隨機一公開監管。

    強化依法行政。深入實施七五普法規劃,優化法律援助便民措施,擴大公共法律服務覆蓋面。全面落實24小時實時監督執法辦案全流程,提升執法規范化水平。強化土地執法,嚴厲打擊違法用地行為。推進陽光政務,加強政府網站、政務微信平臺建設,廣泛聽取社會意見。自覺接受人大、政協監督,辦好人大議案、代表建議和政協提案。

    加強廉政建設。堅持作風建設永遠在路上,全面學習宣傳貫徹黨的十九大精神,繼續推進兩學一做學習教育常態化制度化,開展不忘初心、牢記使命主題教育。深化機關作風建設年活動,大力提倡馬上就辦、擔當實干作風,推進下基層抓落實常態化,切實服務群眾、服務基層、服務企業。持之以恒糾正四風,深入查找形式主義、官僚主義新表現,嚴格落實中央八項規定精神及其實施細則,三公經費再壓減5.3%。嚴格落實黨風廉政主體責任,切實履行一崗雙責,加強審計和巡察結果運用。持續強化小微權力約束,全力構建”“新型政商關系,樹立清正廉明、務實為民的政府形象。

    各位代表,黨的十九大為我們描繪了新時代的發展藍圖。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省委、省政府,市委、市政府和區委的堅強領導下,在區人大、區政協的監督支持下,不忘初心,牢記使命,砥礪前行,為新會加快發展努力奮斗,為決勝全面建成小康社會貢獻力量!

     

    【名詞注解】

    1.“5+1”重大產業平臺:即深江產業園、珠西新材料集聚區、粵澳(江門)產業合作示范區、臺山工業新城拓展區、開平翠山湖科技產業園拓展區5個萬畝園區及1個江門人才島。

    2.環境質量改善三大戰役即大氣、水、土壤污染防治攻堅戰。

    3.教育三二一工程:20162018年,蓬江區、江海區各新建不少于3所公辦義務教育階段中小學校;新會區、開平市、鶴山市各新建不少于2所;臺山市、恩平市各新建不少于1所;積極鼓勵和支持優質民辦學校建設。

    4.“一樞紐、兩新城、三園區即珠西綜合交通樞紐;銀湖灣濱海新城、珠西樞紐新城;深江產業園、珠西新材料集聚區、粵澳(江門)產業合作示范區。

    5.“334”產業體系:即發展大健康、新材料、紙及紙制品三大主導產業,壯大軌道交通裝備、船舶與海洋工程、汽車零部件三大裝備制造產業,優化提升古典家具、新會陳皮、小岡香、五金不銹鋼四大傳統特色產業。

    6.“兩看兩比活動:即開展看增量、看項目,比進度、比差距活動。

    7.“三位一體職教發展中心:即集大專教育、中職教育和成人教育于一體的職業教育發展中心。

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    區十五屆人大三次會議秘書處           2018122日印發

    (共印950份)

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